تحليل · تخطيط حضري · تنقّل
رُوجعت المصادر القانونية في 16 أكتوبر 2026.
عند الساعة 18، تمتلئ محطة قطار. تصل حافلة متأخرة، ويتجاوز حشد عند معبر مشاة حدوده إلى الطريق، وتغيّر مظاهرة مسارات الحي. يندرج كل حدث ضمن اختصاص مختلف. لكن السكان لا يرون إلا رحلة واحدة: الوصول إلى وجهتهم بأمان.
ينبغي إدارة مدينة الغد على هذا المستوى: مستوى التنقّلات والمواقف التي يعيشها الناس. ويمكن لتحليل الفيديو أن يسهم في ذلك، بشرط إدراجه ضمن تنظيم قادر على التحقق من التنبيه، وتوجيه الفريق المناسب، وتفسير قراراته. فالتقنية وحدها لا تُنشئ سياسة أمنية ولا تمنح الحق في المراقبة.
ربط الجهات المعنية
النقل والطرق والطوارئ والإشراف: تمر الرحلة الواحدة عبر مسؤوليات متعددة.
اختيار الاستخدام المناسب
عدّ حركة العبور، وكشف حدث، وتحديد هوية شخص: ثلاث عمليات مختلفة.
إثبات الفائدة
لا قيمة للتنبيه إلا إذا قاد إلى إجراء مناسب ضمن إطار واضح.
01 · المدينة بوصفها منظومة
يبدأ الأمن في المساحات التي تربط المرافق
غالبًا ما تُدار محطة المترو والساحة وموقف الحافلة بصورة منفصلة. لكن الصعوبات تنتقل بينها: فانقطاع الشبكة يدفع الركاب إلى الشارع، وتجمع فعاليةٌ القادمين عند مدخل واحد، ويغيّر خروج الطلاب من المدرسة حركة المرور مؤقتًا. ويجب أن يستطيع التنظيم الفعال رصد هذه الآثار المتبادلة دون جمع كل الصور والبيانات في نظام مشترك.
يتطلب ذلك مصطلحات مشتركة. فارتفاع الإشغال لا يعني بالضرورة وجود خطر. والجسم الثابت ليس بالضرورة مشبوهًا. وقد تفسّر حركة غير معتادة بإغلاق رصيف أو بتعليمات إخلاء. ويظل السياق الذي يوفره العاملون في الميدان ومشغّل النقل والجهة المسؤولة عن الطرق حاسمًا.
لذلك يواجه المسؤول المحلي هدفين: حماية الأشخاص من موقف فوري، وتحسين التخطيط للحد من تكرار الصعوبات. تلتقي الحماية الأمنية وسلامة التنقّل واستمرارية الخدمة، لكن يجب أن تبقى أغراضها محددة. فالبيانات المجموعة لهدف معين لا تصبح متاحة لإعادة الاستخدام بحرية في كل الأهداف الأخرى.
توسيع نطاق النظر
رحلة واحدة.
ومسؤوليات متعددة.
لا تتوقف الحياة الحضرية عند حدود الإدارات. فمن المحطة إلى الساحة، يشكّل التنقّل والأماكن العامة منظومة مترابطة.
وربطها يعني فهم المواقف بصورة أفضل قبل اتخاذ القرار.
02 · ثلاثة مستويات للعمل
من الرصيف إلى الشارع: التعامل مع مواقف ملموسة
المخطط · 01
رحلة واحدة وأربع نقاط للانتباه.
في النقل: التمييز بين التشغيل والتنبيه
قد يساعد عدّ الركاب داخل الحافلات أو القطارات، وعند الأبواب وفي المحطات، على فهم ذروات الإشغال. وعند ربطه بالجداول والسعات المتاحة، يوجّه قرارات مستوى الخدمة وتنظيم الانتقالات بين الوسائط وتوزيع الفرق. لكن لا ينبغي تقديم مؤشر الإشغال بوصفه قياسًا دقيقًا للسلامة؛ فموثوقيته تعتمد على مجال التصوير والحجب والإضاءة وطريقة الحساب.
أما موقف على القضبان أو انسداد منفذ للطوارئ فيحتاج إلى مسار عمل آخر: تحقق سريع، وتحديد دقيق للموقع، وتطبيق تعليمات التدخل. وتتطلب هذه السيناريوهات دراسة تقنية وقانونية خاصة بالمشغّل. ولا تُستنتج تلقائيًا من إمكانية عدّ الركاب.
في الشارع: القياس من أجل التخطيط
قد ترغب المدينة في فهم تقاطع: كم مشاة يعبرونه؟ ومتى تتقاطع الدراجات مع المركبات؟ وأين تتشكل الطوابير؟ يمكن لهذه الملاحظات أن تدعم قرارًا تخطيطيًا ثم تتيح تقييم آثاره. وتزداد فائدتها عند ربطها بعناصر أخرى، مثل بيانات الحوادث وملاحظات السكان ورصد العاملين في الميدان.
الانتقال من القياس إلى كشف موقف خطر يغيّر المتطلبات. فيجب تحديد ما يطلق التنبيه، وحدود النظام، والأشخاص المخوّلين باستخدامه. ولا يعادل الإبلاغ عن حالة غير معتادة إثبات مخالفة أو اتخاذ قرار بعقوبة.
في الأماكن العامة: الحفاظ على الاستخدامات
في ساحة أو أثناء فعالية، قد يكون الهدف تجنّب ازدحام مسار أو انسداد مدخل بسبب طابور. ويمكن للمؤشرات المجمّعة أن تساعد على إعادة توزيع اللوحات الإرشادية، أو فتح ممر، أو توجيه العاملين. تصف الأمثلة أعلاه استخدامات محتملة تستحق الدراسة، ولا تمثل تصريحًا عامًا بنشرها في الفضاء العام.
03 · سلسلة تشغيلية
يجب أن يكون لكل تنبيه مستلم
لا يمكن لمركز الإشراف الحضري أن يتحول إلى صندوق وارد بلا حدود. قبل ربط وظيفة جديدة، يجب أن تحدّد الجهة المحلية من يستقبل المعلومة، ومن يقيّمها، ومن يتدخل، ومن يغلق الحدث. وينبغي أن يجعل التكامل مع VMS أو منصة الإشراف الموحد هذه الخطوات ظاهرة.
المخطط · 02
من الإشارة إلى القرار.
ينبغي أن ينبع اختيار البنية من هذه السلسلة. فقد تحدّ المعالجة المحلية أو المضمّنة من تبادل الصور وبعض الاعتماد على الشبكة. لكنها لا تغني عن تأمين وصول الصيانة والتحديثات والسجلات. وفي المقابل، لا تتطلب منصة مشتركة بالضرورة مركزة جميع التدفقات؛ فقد تكفي مؤشرات وموقع وحدث جرى تقييمه لتحقيق التنسيق.
السؤال المناسب ليس فقط «ما الذي يستطيع النظام كشفه؟»، بل «ما القرار الذي يمكن اتخاذه بصورة أفضل بفضله؟».
يجب أن يتبع التقييم المنطق نفسه. فقياس عدد التنبيهات وحده قد يكافئ كثرة الإشارات غير المفيدة. والأنفع هو متابعة نسبة التنبيهات المؤكدة، وزمن تقييمها، والأحداث الفائتة ضمن عينة مضبوطة، وعبء عمل المشغّلين. وفي العدّ، ينبغي فحص الفرق مقارنة بمرجع في مشاهد تمثيلية. ولا يصف أي معدل أداء منفرد مدينة كاملة.
04 · الإطار الفرنسي
في فرنسا، البداية هي توصيف الاستخدام
يخفي تعبير «الكاميرا الذكية» أوضاعًا قانونية مختلفة. فتميّز CNIL، ضمن أمور أخرى، بين إنتاج إحصاءات مجهولة الهوية عن الإقبال، والتحليلات الهادفة إلى كشف أحداث لغرض أمني. لذلك لا يكفي امتلاك شبكة مراقبة بالفيديو للسماح بكل وظيفة جديدة. ويجب فحص المشروع بحسب غرضه والبيانات المعالجة والأطراف المعنية وآثاره على الأشخاص. راجعوا موقف CNIL بشأن الكاميرات المعززة بالتحليل.
العدّ لا يعني تحديد الهوية
يجب عدم الخلط بين الإحصاءات المجمّعة والتتبع الفردي. فقد تظل الصورة أو مسار الحركة بيانات شخصية حتى دون اسم. وفي إطار المراقبة المنهجية واسعة النطاق لمساحة متاحة للجمهور، يلزم إجراء تقييم لأثر حماية البيانات. ويجب أن يشارك مسؤول حماية البيانات DPO في التصميم، لا في نهاية المشروع فقط. إرشادات CNIL بشأن المراقبة بالفيديو.
يبقى الاختبار الخوارزمي خاضعًا لنظام محدد النطاق
مدّد قانون 18 أغسطس 2026، حتى 31 ديسمبر 2030 ، النظام التجريبي المنبثق عن قانون الألعاب الأولمبية والبارالمبية لعام 2024. ويبقى غرضه محصورًا في الوقاية من الإرهاب والاعتداءات الجسيمة على سلامة الأشخاص. ويتوقف توسيعه إلى بعض الأماكن الأكثر تعرضًا للمخاطر، خصوصًا، على قائمة تحدَّد بقرار تنظيمي؛ فلا يمثل هذا التطور ضوءًا أخضر لتحليل جميع الشوارع دون تمييز. القانون رقم 2026-798، المادة 50.
يستبعد النظام تحديد الهوية بالقياسات الحيوية والتعرف على الوجوه. ويقوم على الإبلاغ عن أحداث محددة مسبقًا والرقابة البشرية؛ فلا يجوز أن تشكّل المعالجة وحدها أساسًا لقرار فردي أو ملاحقة. ويظل نطاق كل نشر ومدته وتراخيصه عوامل حاسمة. ويجب التحقق من النصوص التنفيذية ذات الصلة قبل أي تطبيق. المادة 10 من قانون الألعاب الأولمبية والبارالمبية، بالصيغة السارية منذ 20 أغسطس 2026.
يضيف AI Act طبقة أخرى من القواعد
يتكامل التنظيم الأوروبي للذكاء الاصطناعي مع حماية البيانات والقواعد الوطنية للمراقبة بالفيديو. ومنذ 2 فبراير 2025، يحظر من حيث المبدأ تحديد الهوية بالقياسات الحيوية عن بُعد في الوقت الفعلي، في الأماكن المتاحة للجمهور ولأغراض إنفاذ القانون، مع استثناءات صارمة. وهذا لا يعني حظر كل تحليل للصور، ولا أن الاستثناء الأوروبي يجيز استخدامًا في فرنسا تلقائيًا. AI Act، المادة 5.
تغيّر الجدول الزمني أيضًا: فبعد دخول التنظيم المعدّل حيز النفاذ في يوليو 2026، أُجّل تطبيق قواعد الأنظمة عالية المخاطر الواردة في الملحق III إلى 2 ديسمبر 2027، وقواعد الأنظمة المعنية المدمجة في منتجات الملحق I إلى 2 أغسطس 2028. ولا تعلّق هذه المواعيد المحظورات السارية أو اللائحة العامة لحماية البيانات RGPD. وعلى المشتري العام تحديد التصنيف الدقيق للنظام والتزاماته، بدل الاكتفاء بعبارة عامة مثل «متوافق مع AI Act». الجدول الزمني الرسمي للمفوضية الأوروبية.
05 · منظور دولي
قوانين مختلفة وسؤال مشترك عن المسؤولية
لا تعني مقارنة البلدان البحث عمن يسمح «بأكبر قدر من الذكاء الاصطناعي». فنطاق صلاحيات الجهات العامة والضمانات ومستويات القرار يختلف. ويوضّح مثالان لماذا تكتسب الحوكمة أهمية مماثلة للقدرة التقنية.
إنجلترا و ويلز
التبرير وإعادة المراجعة
تؤكد مدوّنة الكاميرات العامة على الغرض والضرورة والتناسب والشفافية. وعلى السلطات المعنية مراعاة مبادئها.
ولاية واشنطن · الولايات المتحدة
النقاش قبل النشر
في استخدام الجهات العامة المعنية للتعرف على الوجوه، ينص القانون على تقرير علني ومشاورة وثلاثة اجتماعات على الأقل، ثم نشر التقرير قبل التشغيل بـ90 يومًا.
فرنسا و الاتحاد الأوروبي
توصيف كل معالجة
تحدّد الأغراض والبيانات والمخاطر الإطار المنطبق. فالتجربة المحددة لا تمنح تصريحًا عامًا، وتوافر الأداة لا يعني السماح باستخدامها.
في إنجلترا وويلز، تسري المدوّنة المحدّثة منذ يناير 2022. وهي لا تحلّ محل جميع القوانين المنطبقة، ولا تمنح إذنًا عامًا باستخدام القياسات الحيوية. كما فتحت وزارة الداخلية البريطانية Home Office مشاورة بشأن إطار جديد لتقنيات القياسات الحيوية لدى الشرطة؛ ولا ينبغي عرض المشاورة، حتى بعد إغلاقها، على أنها قانون معتمد. الاطلاع على مشروع الإصلاح.
في ولاية واشنطن، تخص القواعد المذكورة التعرف على الوجوه تحديدًا، ولا تصف جميع أشكال تحليل الفيديو في الولايات المتحدة. وينص القانون أيضًا على رقابة بشرية فعلية للقرارات ذات الآثار القانونية أو المماثلة. وتتمثل قيمة هذا المثال لمدينة فرنسية في الجانب المؤسسي: جعل المشروع قابلًا للتفسير قبل تشغيله، والحفاظ على مسؤولية بشرية يمكن تحديدها. RCW 43.386.030.
يمكن لفرنسا الاستفادة من هذه التجارب دون استيراد قوانينها. ويساعد العرض العام للأهداف والحدود ونتائج التقييم على التمييز بين خدمة مفيدة وتراكم الأدوات. وتعتمد الثقة أيضًا على ما تختار الجهة المحلية عدم جمعه وعدم أتمتته.
06 · الانتقال إلى العمل
منهج لإدارة مدينة الغد
الانطلاق من مشكلة قابلة للرصد
وصف مكان وموقف وقرار مطلوب تحسينه. وإشراك المشغّل والعاملين وإدارة تقنية المعلومات ومسؤول حماية البيانات DPO. وفحص الحلول التي لا تتطلب تحليل الفيديو، مثل الإضاءة والإرشاد والتخطيط والوجود البشري.
وضع القواعد قبل الاختبار
توثيق الغرض والأساس القانوني والتراخيص وصلاحيات الوصول والمدد. وتحديد السيناريوهات المسموح بها ودور المشغّل ومعايير التوقف. وتظل المرحلة التجريبية خاضعة للقانون المنطبق.
التقييم الميداني
مقارنة النتائج بمرجع في ظروف مختلفة. وقياس التنبيهات الكاذبة والأحداث الفائتة والعبء البشري. وتوثيق الحدود، بما في ذلك الحالات التي لا يلبي فيها النظام الاحتياج.
اتخاذ القرار وشرحه وإعادة مراجعته
نشر الاستخدامات المبررة فقط. والتخطيط للتدريب وتكاليف التشغيل والصيانة وإمكانية الانتقال إلى بديل. وإعادة تقييم النظام بعد تغيّر المشهد أو النموذج أو الغرض.
على المدى البعيد، ينبغي أن تستطيع المدينة ربط الرصد بقرار عام قابل للتحقق: تعديل الربط بين خدمات النقل، أو إبقاء مدخل مفتوحًا، أو تحسين توزيع فريق، أو تصحيح تهيئة مكان. عندها تصبح البيانات مفيدة للسكان. والمدينة الأفضل إدارة تعرف كيف تتدخل، وتعرف أيضًا كيف تشرح سبب اختيار نظام، وما الذي يقدّمه، ومتى ينبغي تعديله أو إيقافه.
مدينتكم واستخداماتكم وإطار يحتاج إلى تحديد.
تطوّر Videtics، الشركة الفرنسية للبرمجيات التابعة لمجموعة Technis، منصة Perception لتحليل الفيديو. استكشفوا نهجنا في المدن ومراكز الإشراف و النقل، ثم لندرس معًا الاحتياجات والبيئة التقنية وشروط أي نشر محتمل.
المصادر وإرشادات القراءة
تحليل تحريري يستند إلى مصادر رسمية رُوجعت في 16 أكتوبر 2026. والتوجهات التشغيلية المقترحة تعكس تحليلنا. ويجب التحقق من القانون المنطبق على كل مشروع، ولا سيما نصوصه التنفيذية والتراخيص المطلوبة.
- CNIL — الكاميرات المعززة بالتحليل في الأماكن العامة : التمييز بين الأغراض. ويجب مقارنة تاريخ انتهاء التجربة الوارد في المنشورات القديمة بالنص التشريعي المحدّث.
- CNIL — المراقبة بالفيديو : الإطار والإبلاغ وتقييم الأثر.
- القانون رقم 2026-798 الصادر في 18 أغسطس 2026، المادة 50 و المادة 10 المعدّلة من قانون الألعاب الأولمبية والبارالمبية : النظام التجريبي.
- المفوضية الأوروبية — AI Act، المادة 5 ؛ الجدول المحدّث للتطبيق.
- Home Office — مدوّنة ممارسة كاميرات المراقبة و المشاورة بشأن استخدام الشرطة للتعرف على الوجوه.
- ولاية واشنطن — RCW 43.386.020 و 43.386.030 : التقرير العلني والرقابة البشرية.
الصور التوضيحية الثلاث مولّدة بالذكاء الاصطناعي وتمثل مشاهد افتراضية لا تشير إلى عميل أو تطبيق فعلي. المخططات المبدئية: Videtics Journal. كُتب المقال بمساعدة الذكاء الاصطناعي.